La Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato mercoledì 16 settembre 2026 un ampio pacchetto di sanzioni contro Russia e Iran. Il voto si è chiuso con 262 favorevoli e 159 contrari a Washington. Venerdì 18 settembre Donald Trump ha firmato il testo. La misura è legge. I dazi secondari non scattano in automatico.
La misura prende il nome dal defunto senatore repubblicano Lindsey Graham, che l’aveva promossa. Colpisce funzionari e banche russe, i settori dell’energia e della difesa e le reti straniere usate per aggirare restrizioni esistenti. Include anche la cosiddetta flotta ombra di petroliere che trasporta energia russa.
Il punto più controverso riguarda i dazi secondari. Associated Press riferisce che il testo ordina al presidente di imporre aliquote fino al 100% sui cinque maggiori importatori di petrolio o gas russo. Sono previste eccezioni per alcuni Paesi che acquistano quote limitate di gas russo e dimostrano riduzioni significative.
Il voto non modifica però immediatamente le tariffe doganali statunitensi. Per produrre effetti, il provvedimento deve essere firmato e poi attuato secondo le condizioni, le eccezioni e i poteri di sospensione previsti. Parlare di un dazio del 100% già operativo sarebbe quindi inesatto.
Reuters segnala che la legge estenderebbe anche sanzioni legate all’Iran. Il pacchetto mira a ridurre le entrate utilizzabili da Mosca per la guerra in Ucraina e a scoraggiare Paesi terzi dal comprare energia russa. Cina e India sono indicate dai sostenitori come destinatari principali della pressione economica.
Il Senato aveva approvato il testo ad agosto con 86 voti contro 11, dopo mesi di trattative e un appello del presidente ucraino Volodymyr Zelensky. Il passaggio alla Camera elimina l’ultimo ostacolo parlamentare. La firma chiude l’iter parlamentare. Restano da definire le prime misure attuative e le eventuali deroghe di interesse nazionale.
I sostenitori considerano il pacchetto un segnale di sostegno all’Ucraina e uno strumento per spingere il Cremlino a negoziare. I critici temono invece che la maggiore discrezionalità tariffaria possa colpire anche alleati degli Stati Uniti e aumentare i prezzi interni. Il testo consente inoltre deroghe motivate dall’interesse nazionale.
Per l’Europa la portata dipenderà da come Washington identificherà i Paesi soggetti ai dazi e applicherà le eccezioni. Possibili effetti riguardano commercio, flussi energetici, assicurazioni e trasporto marittimo. Non sono automatici: richiedono decisioni attuative verificabili dopo la firma.
La legge è in vigore dopo la firma del 18 settembre. Non risultano ancora i primi dazi del 100% già applicati sui cinque maggiori importatori di energia russa. L’attuazione resta discrezionale.