La Commissione europea ha avviato il 6 novembre 2026 un’indagine di salvaguardia sulle importazioni di sostanze della filiera delle resine PET. L’obiettivo è stabilire se l’aumento degli arrivi da Paesi terzi stia causando o minacciando un grave danno ai produttori dell’Unione e se eventuali misure temporanee siano nell’interesse europeo.
L’inchiesta copre PET vergine, PET riciclato, PET glicole e materie prime a monte come acido tereftalico, monoetilenglicole e acido isoftalico purificato. Sono materiali essenziali per imballaggi, tessili, edilizia e prodotti avanzati, quindi l’esito può incidere su numerose catene industriali italiane.
L’apertura dell’indagine non introduce automaticamente dazi o quote. Imprese, importatori, esportatori e altri soggetti interessati possono presentare dati e osservazioni. La notifica all’Organizzazione mondiale del commercio indica finestre di quindici o ventuno giorni a seconda del tipo di partecipazione e richiesta.
Se la Commissione accerterà un danno grave collegato all’aumento delle importazioni, potrà proporre misure di salvaguardia. Servirà il sostegno di una maggioranza qualificata degli Stati membri. Eventuali misure provvisorie dovranno poi essere seguite da decisioni definitive entro i termini previsti, con una finestra indicata fino a nove mesi e, in alcuni casi, undici dall’avvio.
L’UE applica già misure antidumping o antisovvenzioni su specifici prodotti e Paesi, tra cui PET dalla Cina e dall’India e alcune materie prime da Corea del Sud, Messico, Arabia Saudita e Stati Uniti. Una salvaguardia è diversa: può riguardare flussi più ampi e richiede la dimostrazione di un aumento delle importazioni e di un danno serio.
Per i produttori italiani una protezione potrebbe ridurre la pressione di prezzo e sostenere impianti europei. Per utilizzatori di PET, imbottigliatori, tessile e riciclo, invece, restrizioni più ampie potrebbero aumentare costi o ridurre la scelta dei fornitori. L’interesse dell’Unione deve quindi bilanciare industria di base, trasformatori e consumatori.
La Commissione richiama sovraccapacità globali e difficoltà senza precedenti per i produttori europei. Queste valutazioni dovranno essere provate con dati su volumi, prezzi, quote di mercato, redditività e occupazione. Le aziende coinvolte hanno interesse a fornire informazioni complete nei termini indicati.
I prossimi passaggi sono la raccolta dei questionari, le eventuali audizioni e la pubblicazione di conclusioni preliminari. Finché non emergeranno i risultati, non è possibile affermare che arriveranno dazi. Per le imprese italiane la priorità è valutare l’esposizione ai materiali coperti e partecipare attraverso associazioni o filiali al procedimento europeo.
Il PET riciclato rende il dossier particolarmente complesso perché la politica commerciale si intreccia con gli obiettivi europei di economia circolare. Proteggere la produzione interna può sostenere investimenti nel riciclo, ma prezzi troppo elevati potrebbero rendere più costoso rispettare gli obblighi di contenuto riciclato negli imballaggi.
La Commissione dovrà quindi distinguere tra prodotti, qualità e origine dei flussi, evitando che una misura pensata per la capacità industriale penalizzi la raccolta e il riutilizzo. Per le imprese italiane sarà utile documentare sia il danno subito dai produttori sia gli effetti sui trasformatori a valle.