Il Consiglio dell’Unione europea ha approvato conclusioni che chiedono di indirizzare entro il 2027 almeno il 25% dei finanziamenti umanitari europei nel modo più diretto possibile verso organizzazioni locali e nazionali.
Il documento risponde alla crescita dei bisogni e alla riduzione delle risorse disponibili nel sistema internazionale, con l’obiettivo di rendere gli interventi più rapidi, prevedibili e vicini alle comunità colpite.
Le conclusioni confermano i principi di umanità, neutralità, imparzialità e indipendenza e richiamano il rispetto del diritto internazionale umanitario. Il Consiglio sollecita una diplomazia coordinata di Team Europe per ottenere accesso alle popolazioni, proteggere i civili e ridurre i rischi affrontati dagli operatori. Viene accolta anche la stabilizzazione permanente del meccanismo europeo dedicato alla protezione del personale umanitario.
La quota del 25% è un obiettivo di canalizzazione dei fondi, non un aumento automatico del bilancio complessivo. Il risultato dipenderà dalle decisioni annuali, dai programmi della Commissione e dalla capacità delle organizzazioni locali di ricevere e rendicontare le risorse. Il Consiglio chiede per questo partenariati più equilibrati, procedure proporzionate e finanziamenti flessibili che possano essere adattati alle emergenze.
Un secondo traguardo riguarda le modalità considerate trasformative: almeno due terzi dei fondi dovrebbero progressivamente essere erogati attraverso strumenti capaci di rafforzare la guida locale, l’uso di fondi comuni e l’assistenza in denaro quando appropriata. I trasferimenti monetari consentono alle famiglie di acquistare beni disponibili sul territorio, ma richiedono mercati funzionanti, controlli antifrode e valutazioni di sicurezza.
Il testo tratta inoltre le catene di approvvigionamento come infrastrutture strategiche. Acquisti congiunti, magazzini condivisi, trasporti coordinati e maggiore capacità locale dovrebbero ridurre duplicazioni e tempi di consegna. Il richiamo si collega alle riforme Humanitarian Reset, UN80 e Grand Bargain, sostenute dall’Unione per rendere l’assistenza più responsabile verso le popolazioni interessate.
Le conclusioni definiscono la linea politica del Consiglio e orientano l’azione europea, ma non sostituiscono i singoli stanziamenti per Gaza, Sudan, Ucraina o altre crisi. Ogni intervento continuerà a dipendere dalle decisioni finanziarie e dalle condizioni di accesso nei territori coinvolti.