Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha firmato due decreti che rendono operative nuove sanzioni contro il progetto satellitare russo Rassvet e contro 39 navi considerate parte della flotta ombra usata per esportare energia.
Le decisioni del Consiglio nazionale di sicurezza e difesa sono state pubblicate il 30 ottobre e colpiscono, per il sistema di comunicazioni, 10 società e 19 cittadini russi.
Secondo la Presidenza ucraina, Rassvet è un progetto di costellazione in orbita terrestre bassa destinato a offrire collegamenti simili, per funzione generale, a quelli forniti da reti satellitari commerciali. Kiev sostiene che la Russia potrebbe usarlo per comandare unità sul campo e controllare in tempo reale droni d’attacco e missili.
L’impiego militare descritto è la motivazione politica delle sanzioni, mentre le capacità effettive del sistema dipenderanno dal numero di satelliti, dai terminali e dalla disponibilità di componenti.
Tra le aziende indicate figurano Bureau 1440, presentata come sviluppatore e integratore del progetto; Labs 1440, attiva nei pannelli solari per veicoli spaziali; FAB Rassvet, legata a satelliti e terminali; e la bielorussa Aerospace Instruments. L’elenco comprende inoltre fornitori di apparecchiature industriali, componenti elettronici, ottica e tecnologie di comunicazione.
L’obiettivo dichiarato è interrompere le catene di fornitura prima che la costellazione raggiunga una piena capacità operativa. Il consigliere presidenziale per le sanzioni Vladyslav Vlasiuk ha sottolineato la dipendenza del progetto da tecnologie, macchinari e componenti stranieri.
L’effetto pratico aumenterebbe se Unione europea, Stati Uniti, Regno Unito e altri partner adottassero liste coordinate, perché molte transazioni internazionali passano da banche, assicurazioni e fornitori soggetti alle loro giurisdizioni.
Il secondo pacchetto riguarda 39 navi battenti bandiere diverse: 17 russe, tre di Barbados, tre liberiane, tre delle Isole Marshall, tre panamensi e altre registrate a Hong Kong, Gibuti, Bahamas, Guinea Equatoriale, Zimbabwe, Camerun, Palau e Sierra Leone. Kiev afferma che trasportano petrolio, prodotti petroliferi e condensati russi verso mercati tra cui Cina, India, Egitto e Turchia.
Una delle unità citate, la Vasily Dinkov, avrebbe compiuto 15 operazioni nel primo semestre del 2026, movimentando circa 726 mila tonnellate di greggio russo. Alcune navi risultano già sottoposte a restrizioni da parte di UE, Regno Unito, Stati Uniti, Canada, Svizzera o Australia. La nuova lista ucraina serve quindi anche a condividere informazioni e spingere verso una copertura più uniforme.
Le sanzioni non equivalgono al sequestro automatico di una nave in qualunque porto. I loro effetti dipendono dalle norme applicate da ogni Paese, dall’accesso ai servizi finanziari, assicurativi e portuali e dalla capacità di identificare proprietari e operatori reali.
Il passaggio successivo sarà verificare quali alleati recepiranno i nominativi e se le restrizioni riusciranno a ridurre l’accesso del progetto Rassvet a componenti esteri e della flotta ombra ai servizi marittimi internazionali.
Kiev ha annunciato che trasmetterà ai partner la documentazione raccolta sulle unità navali e sulle società coinvolte. L’eventuale sincronizzazione non è automatica: ogni governo dovrà esaminare le prove secondo le proprie procedure e pubblicare un atto giuridico nazionale o europeo.