La Commissione europea ha classificato Italia, Grecia, Spagna e Cipro come Stati membri sotto pressione migratoria nel secondo ciclo annuale del Patto su migrazione e asilo. Per l’Italia la valutazione è collegata al numero sproporzionato di arrivi successivi a operazioni di ricerca e soccorso in mare.
La classificazione rende il Paese idoneo ad accedere al Pool di solidarietà per il 2027, a condizione che continui ad applicare le regole di responsabilità previste dal Patto.
Il ciclo annuale comprende un rapporto sulla situazione europea, una decisione che valuta ciascun Paese e una proposta per il nuovo Pool. La Commissione indica che gli attraversamenti irregolari delle frontiere sono diminuiti di oltre un terzo nel primo semestre 2026, dopo il calo superiore al 50% dei due anni precedenti.
Sono scese anche domande d’asilo e movimenti secondari, mentre i rimpatri sono aumentati. Questi dati europei non descrivono in modo uniforme tutte le rotte.
La proposta sul Pool 2027 non è pubblica nella fase iniziale. Spetta al Consiglio stabilirne dimensione e contributi. Gli Stati potranno scegliere tra ricollocazione di richiedenti asilo, compensazioni di responsabilità, sostegno finanziario, personale, mezzi o una combinazione. Dopo la decisione del Consiglio, gli impegni nazionali diventeranno pubblici e giuridicamente vincolanti.
Non esiste quindi ancora una quota definitiva assegnata all’Italia per il 2027.
La Commissione riconosce i progressi italiani nello screening, nelle procedure di frontiera e nell’uso del nuovo Eurodac. Rimane però da verificare se i trasferimenti di responsabilità verso l’Italia siano ripresi in modo effettivo e sostenibile.
Il Patto collega l’accesso alla solidarietà al rispetto degli obblighi: se emergessero carenze sistemiche, gli Stati contributori potrebbero non essere tenuti ad attuare gli impegni nei confronti del Paese beneficiario.
Per l’Italia la decisione può tradursi in ricollocamenti verso altri Stati, contributi economici o sostegno operativo, ma la combinazione sarà definita nei negoziati. Il primo Pool, relativo al 2026, aveva come riferimenti europei 21 mila ricollocamenti e 420 milioni di euro di contributi finanziari.
Questi numeri non possono essere trasferiti automaticamente al 2027 e non rappresentano somme già assegnate integralmente all’Italia.
Il prossimo passaggio è il Forum europeo di solidarietà ad alto livello, seguito dalla decisione di esecuzione del Consiglio entro fine anno. Governo e Parlamento dovranno valutare la forma degli aiuti e gli obblighi collegati.
La classificazione non equivale a uno stato d’emergenza nazionale e non modifica da sola le procedure di asilo applicate sul territorio italiano. È una valutazione prevista dal regolamento europeo per distribuire solidarietà e responsabilità. Le decisioni individuali sulle domande restano affidate alle autorità competenti e devono rispettare garanzie, termini e possibilità di ricorso.
Il rapporto individua inoltre quindici Stati a rischio di pressione e sei con una situazione significativa cumulata. Queste categorie danno accesso a strumenti differenti e possono incidere sulle contribuzioni. Il quadro viene riesaminato ogni anno e, se necessario, durante l’anno, perché rotte, arrivi e capacità di accoglienza possono cambiare rapidamente.