Israele e Libano hanno concordato una lista ristretta di Stati potenzialmente disponibili a inviare personale per una missione di verifica nel sud del Libano. La lista è stata elaborata durante gli incontri ospitati dall’ambasciata statunitense a Roma, nell’ambito dei negoziati sull’attuazione dell’accordo di sicurezza raggiunto il 26 giugno.
Un funzionario libanese citato da Reuters non ha rivelato i nomi né il numero dei Paesi inclusi. Secondo precedenti ricostruzioni diplomatiche, Israele e Stati Uniti avrebbero escluso la Francia. Washington dovrebbe ora scegliere quali governi coinvolgere e definire la struttura della presenza internazionale.
L’accordo lega il ritiro progressivo delle forze israeliane dal territorio libanese al disarmo di Hezbollah. Una terza parte dovrebbe certificare che armi, depositi e infrastrutture militari del gruppo vengano rimossi dalle zone stabilite, riducendo il rischio che le due parti si accusino reciprocamente di violazioni.
Il compito sarebbe complesso. Una missione di verifica ha bisogno di accesso al territorio, protezione, strumenti tecnici e collaborazione delle autorità locali. Dovrebbe inoltre distinguere tra installazioni militari, proprietà civili e aree nelle quali la presenza di Hezbollah è intrecciata con la vita politica e sociale.
Il principale ostacolo è che Hezbollah non è parte dell’intesa e ha rifiutato di consegnare il proprio arsenale. Il movimento sostiene che il disarmo non possa precedere il completo ritiro israeliano e la fine degli attacchi. Il governo libanese, invece, è sotto pressione per ristabilire il monopolio statale delle armi.
Un tentativo di imporre il disarmo con la forza potrebbe creare tensioni interne in Libano. Per questo Beirut cerca un processo graduale, sostenuto da garanzie internazionali e collegato a passi verificabili da parte israeliana. La missione esterna servirebbe proprio a rendere il calendario meno dipendente dalla fiducia tra avversari.
Gli Stati Uniti hanno mediato l’accordo e mantengono un ruolo centrale nella selezione dei Paesi partecipanti. Washington dovrà bilanciare le richieste israeliane di una verifica rigorosa con l’esigenza libanese di una presenza considerata credibile e non ostile.
La scelta dei partecipanti avrà un valore politico. Paesi occidentali, arabi o neutrali offrirebbero competenze e percezioni diverse. Anche il rapporto con la missione ONU già presente in Libano dovrà essere chiarito, per evitare sovrapposizioni di mandato e catene di comando confuse.
Raggiungere un accordo sui possibili verificatori dimostra che i negoziati producono risultati tecnici, ma non risolve i nodi più difficili. Restano da definire calendario, aree da controllare, regole d’ingaggio, modalità di segnalazione delle violazioni e conseguenze in caso di mancata collaborazione.
Il successo dipenderà anche dalla riduzione degli scontri sul confine. Ogni nuovo raid o lancio può indebolire il sostegno politico al processo e rafforzare chi considera impossibile il compromesso. La missione potrà funzionare solo se sarà accompagnata da un’effettiva diminuzione delle ostilità.