Gli elettori islandesi hanno respinto la riapertura dei negoziati per l’adesione all’Unione europea. Il risultato del referendum, riportato dall’emittente pubblica RÚV e da Reuters il 30 agosto, chiude almeno per questa fase il tentativo del governo di riportare l’Islanda su un percorso formale verso Bruxelles. La consultazione aveva un valore politico preciso: non chiedeva l’ingresso immediato nell’UE, ma se riavviare i negoziati interrotti anni fa.
La premier Kristrún Frostadóttir aveva indicato il voto come decisivo e aveva spiegato che una vittoria del “no” avrebbe chiuso la questione dell’adesione. Il governo aveva sostenuto il riavvicinamento alle istituzioni europee anche alla luce della crescente instabilità geopolitica, delle tensioni nell’Artico e della necessità di definire con maggiore chiarezza la posizione strategica dell’Islanda nel continente.
L’Islanda aveva presentato domanda di adesione nel 2009, nel pieno delle conseguenze della crisi finanziaria globale. I negoziati erano poi stati sospesi e successivamente abbandonati. Nel frattempo il Paese ha continuato a partecipare al mercato unico attraverso lo Spazio economico europeo e fa parte dell’area Schengen, mantenendo però fuori dal quadro comunitario settori considerati particolarmente sensibili, come pesca e gestione di alcune risorse naturali.
Il risultato non modifica quindi dall’oggi al domani la libera circolazione o i rapporti economici fondamentali con l’Europa. Cambia però la prospettiva politica: senza un nuovo mandato popolare, il governo non potrà riaprire il dossier di adesione nei termini prospettati. Il “no” rafforza inoltre le forze che considerano l’attuale rapporto con l’UE sufficiente e temono che una piena adesione possa ridurre l’autonomia islandese su pesca, energia e regolazione economica.
Il voto ha anche una dimensione strategica. L’Artico è diventato un’area sempre più rilevante per sicurezza, rotte marittime, energia e competizione fra grandi potenze. Chi sosteneva il riavvicinamento all’UE vedeva nell’adesione un possibile rafforzamento del peso internazionale dell’Islanda; gli oppositori ritengono invece che la NATO, lo Spazio economico europeo e gli accordi esistenti garantiscano già una rete sufficiente di cooperazione.
Con il risultato definitivo, la questione europea non scompare dal dibattito islandese, ma perde la sua prospettiva immediata. Un futuro governo potrebbe teoricamente riaprire il tema con un nuovo mandato politico o una nuova consultazione, ma il voto del 30 agosto blocca il percorso annunciato dall’esecutivo attuale e segna una scelta netta sulla direzione istituzionale del Paese.