Banca d’Italia, Consob e IVASS hanno pubblicato il 3 novembre un protocollo per coordinare i rispettivi sistemi di risoluzione delle controversie con i clienti. L’accordo estende all’Arbitro Assicurativo la collaborazione già esistente tra Arbitro Bancario Finanziario e Arbitro per le Controversie Finanziarie, con particolare attenzione ai confini fra le loro competenze.
Il documento prevede iniziative per aiutare i clienti a individuare l’organismo corretto e a gestire i ricorsi presentati a quello sbagliato. L’eventuale inoltro verso l’arbitro competente dovrà avvenire, ove possibile, secondo tempi e modalità operative concordati tra le autorità. Non viene quindi annunciato un trasferimento automatico già disponibile per qualsiasi pratica.
Le firme digitali riportate nell’atto sono del 29 ottobre 2026. Il 3 novembre è la data della pubblicazione della notizia sui siti istituzionali. Il protocollo stabilisce l’entrata in vigore dalla firma e sostituisce l’intesa bilaterale del 26 marzo 2025 tra Banca d’Italia e Consob.
Il nuovo assetto mantiene distinti i tre sistemi. L’ABF opera presso Banca d’Italia, l’ACF presso Consob e l’AAS presso IVASS. La competenza va individuata considerando l’oggetto del rapporto, del contratto o dell’operazione contestata e il suo collegamento con le attribuzioni istituzionali delle autorità.
La collaborazione non crea un unico collegio e non modifica l’autonomia delle decisioni. Il testo richiama espressamente l’indipendenza dei rispettivi organismi: il confronto serve a prevenire incertezze interpretative e difficoltà operative, soprattutto quando i prodotti o le questioni sottoposte ai collegi ricadono in ambiti vicini.
Uno degli strumenti previsti è lo scambio periodico di informazioni sui ricorsi dichiarati inammissibili per incompetenza sulla materia. Per i clienti, il punto riguarda il rischio di scegliere un canale inadeguato e perdere tempo prima di arrivare all’esame della contestazione. Il protocollo non garantisce però l’accoglimento delle domande.
Sono previsti incontri fra presidenti e componenti dei collegi, confronti fra le strutture tecniche e iniziative formative comuni. Gli scambi potranno riguardare sia questioni giuridiche sia aspetti procedurali e organizzativi. La collaborazione può essere trilaterale oppure limitata a due sistemi, quando il terzo non è coinvolto nella materia.
Le autorità intendono condividere anche buone pratiche e criteri di verifica della qualità dei sistemi. Rientrano nell’accordo iniziative divulgative ed educazione finanziaria, per rendere più comprensibili i diritti della clientela e la scelta del destinatario del ricorso. Non sono annunciati nuovi importi di rimborso né indennizzi generalizzati.
Un articolo specifico impone riservatezza sulle informazioni e sui documenti scambiati, nel rispetto della normativa sui dati personali. Il coordinamento fra strutture non equivale dunque alla pubblicazione dei fascicoli dei clienti. Le informazioni restano destinate alle finalità istituzionali previste dall’accordo.
La durata stabilita è di cinque anni, con rinnovo tacito per un periodo uguale. Le tre autorità possono modificare o integrare il testo di comune accordo. Per chi deve presentare una contestazione restano determinanti le regole del singolo arbitro: il protocollo coordina il sistema, ma non sostituisce le condizioni applicabili al ricorso concreto.