Le imprese artigiane potranno organizzarsi con maggiore flessibilità societaria e fino a tre unità locali, anche fuori dalla circoscrizione della Camera di commercio di riferimento. Sono due delle misure contenute nello schema di decreto legislativo approvato in via preliminare dal Governo il 28 ottobre, su proposta di Adolfo Urso. Il testo deve ancora arrivare all'approvazione definitiva.
La riforma interviene sulla legge quadro 443 del 1985 e attua la delega della legge annuale sulle piccole e medie imprese del 2026. L'obiettivo dichiarato dal Mimit è consentire la crescita delle attività senza cancellare il carattere artigiano della produzione. È un riordino dei requisiti e dell'organizzazione, non l'annuncio di un contributo economico uguale per tutte le botteghe.
Per le società, il cambiamento riguarda il rapporto tra soci e capitale. Il mantenimento della qualifica potrà prescindere dalla maggioranza numerica dei soci che lavorano nell'impresa, purché questi detengano oltre la metà del capitale. Rimangono regole specifiche per cooperative e società in accomandita semplice; le società per azioni non entrano nel nuovo modello descritto.
Un esempio aiuta a comprendere il limite della proposta: la presenza di più soci finanziatori non basterebbe da sola a far perdere la qualifica, se il controllo del capitale restasse ai soci che partecipano prevalentemente alla produzione. Il lavoro deve comunque conservare una funzione preminente rispetto al capitale. Il criterio non trasforma in artigiana una società priva di tale carattere.
L'articolazione territoriale potrà comprendere al massimo tre unità locali artigiane. La direzione e la gestione dovranno restare in capo all'imprenditore, anche mediante strumenti digitali. La possibilità di operare oltre il territorio camerale della sede principale è quindi accompagnata da un vincolo di continuità organizzativa, non da una moltiplicazione senza limiti degli stabilimenti.
Per le attività che richiedono qualifiche professionali specifiche, lo schema consente che il requisito appartenga a un collaboratore nominato responsabile tecnico. Non dovrà essere posseduto necessariamente dall'imprenditore. La qualificazione resta richiesta: cambia la persona che può garantirla nell'organizzazione dell'attività, senza eliminare le competenze previste per il mestiere.
Il riordino valorizza inoltre maestro artigiano e bottega-scuola. Le modalità di riconoscimento saranno definite da Regioni e Province autonome, sentite le associazioni rappresentative. Per i giovani, il punto è la trasmissione delle competenze direttamente nelle imprese; il comunicato non istituisce un corso nazionale già aperto né un'iscrizione automaticamente disponibile per ogni aspirante.
Presso il Ministero è prevista una Commissione consultiva con rappresentanti delle associazioni, dell'amministrazione, delle Regioni e dell'INPS. Il suo compito è favorire un'applicazione omogenea della disciplina. La presenza del livello territoriale è rilevante perché diversi aspetti della formazione e del riconoscimento dei mestieri continueranno a richiedere decisioni regionali.
Il Governo ha collegato alla riforma anche un intervento sui limiti dimensionali delle imprese con iscrizione continuativa all'albo. Questa parte è proposta nell'ambito della legge di bilancio per i suoi effetti finanziari. Non va quindi sommata indistintamente al decreto come se ogni soglia sulle nuove assunzioni fosse già modificata e applicabile.
Il percorso successivo comprende l'intesa della Conferenza Stato-Regioni e i pareri delle Commissioni parlamentari. Fino alla versione definitiva, imprese e consulenti devono continuare a riferirsi alle regole vigenti per qualifica, iscrizione e organizzazione. Le opportunità annunciate potranno essere valutate operativamente quando saranno fissati testo conclusivo, decorrenze e adempimenti.